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美国公布2026财年食糖进口关税配额–云糖网解读其透露出的信号

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YNTW.COM 当地时间8月15日,美国农业部(USDA)与贸易代表办公室(USTR)联合宣布了2026财年(2025年10月1日至2026年9月30日)的进口糖关税配额(TRQ)分配方案。

具体如下表:

美国2026财年食糖进口关税配额(TRQ)分配表

种类 总配额(万吨) 分配方式 国家/地区 分配数量(万吨) 备注
原糖 111.72 国别分配
多米尼加
18.93
巴西
15.60
菲律宾
14.52
澳大利亚
8.93
危地马拉
5.16
阿根廷
4.63
秘鲁
4.41
哥伦比亚
2.58
洪都拉斯
2.58
南非
2.47
泰国
1.51
其他国家
(剩余部分)
精制糖和特种糖 2.20 国别分配
加拿大
1.03
墨西哥
0.30
先到先得
其他国家
0.71
先到先得
特种糖
其他国家
0.16
先到先得
含糖产品 6.47 国别分配
加拿大
5.93
先到先得
其他国家
0.54
先到先得
注:表格说明
  • 单位: 表中所有数值的单位均为“万公吨”。
  • 原糖配额:由于原糖分配涉及国家众多,表格中仅列出配额量较大的主要国家,剩余部分由其他约30个国家根据历史出货量分配。
  • 数据来源:美国贸易代表办公室(USTR)。

总体来看,此次配额分配延续了以往基于历史贸易量的原则,总额度维持在世界贸易组织(WTO)协议规定的最低水平,透露出其在保障国内糖业市场稳定与履行国际贸易承诺之间的谨慎平衡。

根据公告,2026财年原糖的进口配额量为111.72万吨(公吨),这是美国根据WTO乌拉圭回合协议所承诺的最低进口量。这一数字与往年基本持平,在当前全球食糖市场供需多变的环境下,倾向于采取保守和稳定的进口策略。

从国别分配来看,传统的食糖出口国依然是美国市场的主要准入者。其中多米尼加、巴西、菲律宾获得的配额数量位居前列。

值得注意的是,对于获得配额的国家,需要经过严格的原产地核查。

在精炼糖方面,2026财年的进口配额为2.2万吨,其中加拿大和墨西哥作为美国在北美自由贸易协定(NAFTA)下的伙伴,获得了主要的国别配额。此外,特定含糖产品的关税配额也主要分配给了加拿大。

美农业部对外服务局特别注明,总计2.2万吨精炼糖中包含2.0344万吨的成品糖、糖浆和糖蜜(加拿大1.03万吨,墨西哥0.295万吨,其他0.709万吨),以及1656吨特种糖,特种糖的关税配额不额外增加。

特种糖具体包含包含黑糖、红糖、黄糖、糖粉、有机糖等等。

值得注意的是,美国2025财年曾增加过额外的特种糖配额,以满足市场对有机糖和特殊烘焙用糖的需求。然而,在2026财年,USDA决定不增加任何额外的特种糖配额。

这是2026财年配额公布中一个显著的变化。

云糖网编辑认为,美2026财年的食糖进口关税配额分配方案传递出的是“稳定”信号。在全球经济不确定性增加的背景下,美国政府通过维持最低承诺水平的配额,旨在保护国内糖农和糖厂的利益,避免进口糖对国内市场价格造成过度冲击。

另一方面,进口配额有助于稳定国内糖价,缓解消费者和食品加工企业的成本压力。

美国糖业联盟对此表示欢迎,认为2026财年配额将防止糖价暴涨,同时为本土糖业提供缓冲,避免过度进口冲击国内市场。

美国是全球主要的食糖消费大国之一,同时也是食糖生产大国,既有甘蔗糖生产,也有甜菜糖生产。据最新的预估,即将于10月开始的2025/26制糖年度,美国食糖产量预计将达到创纪录的855万吨,其中甜菜糖预计为477万吨、甘蔗糖378万吨。

历史上,美国食糖产业政策一直以保护本土蔗糖和甜菜糖产业为核心,自1934年的糖业法案以来,TRQ配额机制已成为其维持糖价高于全球水平的关键工具。

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