云南省临沧市：四端发力“贷”动蔗糖产业全链振兴

云南省临沧市“贷”动蔗糖产业全链振兴 以金融之笔“普”惠民答卷

本文源自：人民银行云南省分行信贷政策管理处

临沧市蔗糖产量连续19年全省第一，份额占全省三分之一，蔗糖产业已成为辖区农户增收致富的“金钥匙”，企业提质增效的“强引擎”，有力支撑地方经济高质量发展。人民银行云南省分行指导临沧市分行立足支柱产业，聚焦产业链“四端”精准施策，推动蔗糖产业绿色循环发展，为产业发展注入强劲动力，书写临沧普惠金融新篇章。

1、金融协同机制端，构建产业服务矩阵

指导临沧市分行构建“政府引导+金融支持+企业带动”政策扶持体系，以《临沧市人民政府印发关于巩固提升蔗糖产业的意见》《临沧市甘蔗产业高质量发展工作方案》等政策为指引，细化蔗糖产业链发展金融支持政策，积极推行“金融+蔗糖产业”双链长制，依托临沧市金融顾问团、临沧市融资供需对接协调机制等平台，全面开展调研走访、融资座谈、政策宣讲，深入摸排蔗糖全产业链各环节融资需求。近三年来，全市金融机构累计向蔗糖链上主体投放贷款82.98亿元，截至6月末，链上主体贷款余额25.91亿元，同比增长15.36%。

2、金融赋能种植端，筑牢产业发展根基

一是创新信贷产品供给。指导辖内金融机构研发“蔗农贷”“种植贷”“乡村振兴-种蔗贷”等专项产品，探索差异化定价支持产业发展，有效解决前期甘蔗种植成本高、投入大等难题，截至6月末，专项产品为蔗农提供贷款支持6.64亿元。二是构建风险共担机制。通过精准锁定客户白名单，实行资金借贷闭环运作，推行“糖企贴息担保+政策保险”，形成多方共赢局面，截至6月末，累计为640户蔗农和甘蔗收购大户提供担保，担保金额达7.09亿元。三是探索供应链融资模式。指导辖内金融机构创新“核心企业+平台+农户”融资路径，以68户甘蔗种植大户对临沧某糖业公司应收账款为质押，累计发放贷款8180.5万元，极大提高了融资效率。

3、金融助力制糖端，扶持做强龙头企业

一是创新“链式”金融服务。基于糖企与蔗农长期稳定的购销关系，指导辖内金融机构与核心糖企签订合作协议，构建“银行+龙头企业+农户+保险”的联动机制，保障食糖安全。二是强化龙头企业融资保障。督导辖内金融机构切实满足榨季期间龙头企业流动资金、兑付蔗农甘蔗款等流动资金需求，近三年来，辖内金融机构累计为龙头糖企发放贷款28.72亿元，有效稳定糖企资金链。三是拓展多元化融资渠道。指导辖内金融机构创新运用“供应链融资”“保内保贷融资”“国际商业转贷”等方式拓展融资渠道，累计为龙头糖企融资4.97亿元。同时，指导金融机构为龙头糖企量身打造“银行+期权”金融支持，为企业有效规避损失逾百万元。

4、金融聚力延链端，推动下游绿色转型

指导临沧市分行做好“金融链长”和金融服务县域经济发展，围绕耿马县“一根甘蔗吃干用尽”发展理念，引导金融机构精准支持糖、酒、纸、饲、肥、新材料全产业链条。截至6月末，累计投放11亿元支持耿马绿色工业园区建设。创新构建金融支持产业链“链群联合体”模式，对各环节联合体投放贷款7.59亿元。同时，针对下游使用蔗梢饲养肉牛的龙头企业及养殖大户面临前期投入成本较高等问题，指导金融机构引入融资担保机制，创新推出“乡村振兴肉牛贷”产品，直接带动周边100余户农户参与肉牛养殖，有效延伸产业链价值。

在金融活水精准赋能与产业链金融服务有力支撑下，全市蔗糖全产业链综合产值突破100亿元，带动全市蔗农6.19万户、26.76万人，每户种蔗收入3.88万元，人均收入8956元。