欧洲制糖企业对欧澳贸易协定表示担忧 或影响欧盟糖产业

YNTW.COM 欧洲制糖企业协会（CEFS）近日就欧盟与澳大利亚贸易协定对欧洲甜菜糖产业链的潜在影响表达了担忧。据报道，7月13日欧洲议会农业委员会（AGRI）在讨论欧盟-澳大利亚贸易协定时，多名欧洲议会议员提及了制糖企业协会的相关关切。

欧洲制糖企业协会（CEFS）方面强调，欧盟任何潜在的新贸易政策都应考虑”全局”，即现行自由贸易协定的累积影响，因为欧盟甜菜糖产业链仍在持续面临市场困境。部分议员警告称，在市场波动和不确定性时期，额外的贸易优惠可能会加大对甜菜糖厂和甜菜种植者的压力。

这一担忧并非孤立。

此前CEFS已就发表声明，称贸易协定正在增加欧盟糖业面临更廉价、执行较宽松标准生产的进口糖的风险，而与此同时欧盟本土糖厂却面临成本上升和监管趋严的双重压力，贸易协定正在增加受到更廉价进口糖冲击的风险。压力正在加大，工厂关闭、就业岗位流失，可持续性也面临风险。

欧盟与澳大利亚于2026年3月完成了自由贸易协定谈判。

根据协定条款，对于包括牛肉、羊肉、糖、大米以及部分乳制品等敏感农业部门，该协定将允许澳大利亚产品以零关税或较低关税、在有限数量内进口，并附带一定条件。

具体到糖业，根据协定，欧盟将开放一项3.5万吨原糖用于精炼的关税配额，实行零关税进口，这占欧盟糖消费量的0.3%左右。通过该渠道进入欧盟的糖类进口须经认证，这符合欧盟致力于确保该协定高标准可持续性的努力。

值得注意的是，根据澳大利亚方面披露的细节，该进口糖配额将按年新增3.5万吨免关税准入，用于可持续原糖精炼，分三年逐步实施，最终使免关税准入总量达到4.49万吨。

CEFS表示，2025/26榨季年度欧盟食糖总产量约为1,660万吨，与上一榨季基本持平，尽管甜菜种植面积已缩减约8%。

美国农业部海外农业局（USDA FAS）相关报告分析，2025/26年度欧盟27国糖出口预计将大幅下滑至约100万吨，受法国、德国和波兰等主要产糖国因生产成本上升和收获面积萎缩而导致的国内甜菜糖产量显著下降。

行业人士指出，欧盟糖业目前正处于结构调整的关键阶段：此前经历了2024/25产季的产量高峰和价格暴跌后，多家糖厂已采取降低甜菜收购价格、削减2025/26年度种植面积，并宣布进一步削减2026/27年度种植面积等应对措施。