广西：关于糖料蔗订单合同备案工作有关事项的通知

桂糖改办〔2019〕6号关于糖料蔗订单合同备案工作有关事项的通知

广西壮族自治区糖业发展办公室

各有关市、县糖业主管部门，各制糖企业（集团）：

根据《关于推动贯彻落实自治区人民政府深化体制机制改革加快糖业高质量发展意见的通知》（桂政督查〔2019〕1号）和全区糖料蔗订单农业改革工作现场会要求，为确保2019年 8月31日前高标准完成糖料蔗订单合同备案工作，现就有关事项通知如下。

一、备案流程

（一）订单合同签订。甲乙双方在合同签订前要对订单合同信息进行认真核对，确保相关信息真实有效；订单合同签订完成后，甲方（制糖企业）应按照合同要求及时将合同交给乙方（种植主体）。

（二）订单合同归纳整理。制糖企业应及时对纸质版订单合同进行归纳整理分类，便于存档及备案工作开展。

（三）订单合同信息录入。制糖企业将《糖料蔗订单合同备案信息汇总表》（见附件1）以及合同扫描件或照片（PDF或jpg格式）录入订单合同电子备案系统（数据接口规范见附件2），并报送至糖料蔗种植所在地乡镇人民政府（街道办事处）。

（四）乡镇初审。乡镇人民政府（街道办事处）运用订单合同电子备案系统对制糖企业上报合同信息进行初审无误后，上报至县级糖业主管部门。

（五）县级备案。县级糖业主管部门运用订单合同电子备案系统对乡镇人民政府（街道办事处）上报合同信息进一步审核无误后，予以备案。

（六）可疑合同退回。县、乡两级在订单合同审核过程中，对一户多签、地块面积和信息不实等可疑订单合同原路径退回，并说明理由，由制糖企业、种植主体整改，对符合备案条件的订单合同重新备案。所有订单合同须在8月31日前完成备案。

（七）市级统计汇总。县级糖业主管部门完成合同备案后，上报至市级糖业主管部门统计汇总，市级糖业主管部门通过订单合同电子备案系统对全市订单合同信息进行审查，对可疑合同原路径退回整改完善。

二、备案审核

（一）订单合同模板。由市、县糖业主管部门会同相关部门对各制糖企业订单合同模板进行审核。

（二）订单合同有效性。由乡镇人民政府会同相关村、屯、经联社等对订单合同主体相关内容的有效性进行审核。

（三）订单合同关键信息。由市、县糖业主管部门和乡镇人民政府运用订单合同电子备案系统审核。

三、备案方式

实行电子化备案。市、县级糖业主管部门、乡镇人民政府和制糖企业要运用订单合同电子备案系统进行电子化备案（电子备案系统由各单位自行选择，接口规范要符合附件2要求），合同原件由制糖企业留存备查。

8月31日前确实无法完成电子化备案的，可先通过《糖料蔗订单合同备案信息汇总表》+合同扫描件（PDF格式）或者照片（jpg格式）形式完成备案。扫描件（PDF格式）及照片（jpg格式）均以合同编号命名，如同一份合同照片有多张，则按照合同页码编号以“合同编号-1、合同编号-2、合同编号-3…”的形式依次命名，确保电子版合同与纸质版一一对应。9月31日前全面完成电子化备案。

四、其他事项

（一）各市、县糖业主管部门要统筹抓好订单合同备案数据安全等工作。

（二）制糖企业将原有蔗区未签订合同地块的相关信息、未签订理由及必要依据统计汇总，上报乡镇人民政府（街道办事处）汇总至县级糖业主管部门进行备案。

（三）未尽事宜，请与自治区糖业发展办联系。联系人及联系方式：陈建文，0771-5829094，18376706355；技术联系人：张杰，18613138237，赵亚飞 18076620088。

附件：桂糖改办〔2019〕6号关于糖料蔗订单合同备案工作有关事项的通知(1、糖料蔗订单合同备案信息汇总表 2、糖料蔗订单合同备案接口规范)

广西壮族自治区深化体制机制改革

加快糖业高质量发展领导小组办公室（代章）

2019年7月30日（公开方式：主动公开）