2019年11月15日。
素有“滇西文献名邦”之美誉的保山市迎来一批特殊的“客人”。称特殊，指的是他们要么是管糖的，要么是产糖的。
他们汇在一起，聚焦一个主题——保山市蔗糖产业高质量发展大会。
此次会议，旨在为保山蔗糖发展提振信心和决心，吹响高质量发展集结号。
而云南农垦集团旗下兴农康丰公司作为保山市蔗糖产业的龙头企业将肩负着保山蔗糖实现高质量发展破茧成蝶艰巨的使命和责任。
在美丽的化蝶之前，云南农垦集团带领兴农康丰公司力挺破茧阵痛，换来浴火新生。
甜蜜事业，是“苦”还是“甜”
在此次高质量发展大会上，保山市市长杨军讲了这样一段话：“解决糖的问题，一定要解放思想、凝聚共识，深入分析产业发展面临的形势、存在的问题和困难，抢抓发展机遇，坚定蔗糖产业高质量发展的信心和决心”。
短短一段话言简意赅，切中要害。
的确，在高质量发展蔗糖产业的道路上一定要深刻的认清形势才能找对出路。而事实上，近几年云南蔗糖整体发展可以用“不容乐观”来形容。
从市场来看，受白糖市场周期性的影响，白糖价格一直处于低价徘徊，白糖价格与生产成本出现倒挂，导致蔗糖生产企业生产经营十分困难；从甘蔗种植来看，受气候变化、产业竞争、品种改良等因素的影响，甘蔗单产不高、种植面积逐年减少，糖厂普遍面临产能不足、成本上升的巨大压力。
面对严峻形势，国家、省委省政府和地方政府分别出台相关政策和规划，稳定食糖价值，保护蔗农、糖企利益，支持糖业发展。
2018年9月29日，在保山市委市政府的大力支持和帮助下，云南农垦集团成功收购云南康丰糖业（集团）有限公司，为保山市蔗糖发展注入了新的动能。
收购康丰公司后，农垦集团着力构建蔗糖产业“一二三”产融合发展的新格局，把蔗糖产业作为绿色食品的主要支撑性板块来培育打造。
面对严峻的市场环境和经营压力，为保护蔗农的利益，推动产业的发展，农垦集团及兴农公司领导多次召开会议，并深入各糖厂了解情况，全面分析导致企业经营亏损存在的问题和困难，并多方筹措资金共计3.82亿元，积极兑现蔗农蔗款，实现“一车一付”和2018/2019榨季结束45天内全部结清蔗农的蔗款和甘蔗运输费用，保护蔗农利益，确保了甘蔗收购和蔗糖生产的正常运营，促使蔗糖产业走上健康、持续、稳定发展的良性循环。
“绿色”蔗糖，助力农民脱贫增收
中共中央、国务院2015年11月在《关于进一步推进农垦改革发展的意见》中明确，要把云南垦区建设成为国家天然橡胶和糖料基地。
党的十九大报告指出，大力发展蔗糖产业是贯彻落实乡村振兴战略和习近平总书记关于“三农”工作的实践要求，是推进现代农业绿色发展、深化农业供给侧结构性改革的具体举措。2018年，云南省提出要全力打造“绿色食品牌” ，将蔗糖产业列为重要的特色优势产业。
绿色象征着自然、和谐、健康，而云南农垦集团的底色就是绿色。
向绿色延伸。近年来，农垦集团积极响应云南省委省政府打造“绿色食品牌”的战略部署，多次研究并出台了打造“绿色食品牌”三年行动方案，将蔗糖作为“六大产业”大力发展。同时，在2.0战略规划中将原“聚胶兴农、报国惠民”的使命调整为“绿色兴农、报国惠民”，坚定了绿色发展的决心和信心。
为使绿色食品中这块重要的蔗糖产业越变越甜，农垦集团与保山市签订战略合作框架协议，依托保山市的资源优势和农垦集团的资本优势，互惠互利，创新驱动、转型发展，形成以高附加值产品和品牌打造为主的产业发展格局，提供“放心、贴心、养心”的“三心”绿色蔗糖产品，扛起云南高原特色现代农业和“绿色食品牌”领军企业和领跑者的示范引领职责。
与此同时，农垦集团不断完善兴农康丰公司各糖厂的基础设施，不断增加投入，加大对蔗农在人力、物力、财力上的扶持，制定“无偿扶持”和“有偿扶持”的惠民利民政策，得到了当地政府和蔗农的高度认可。
以种蔗农户新植秋冬甘蔗为例，在无偿扶持方面，公司采用现金补助+项目补助的方式，最高可使蔗农享受每亩500元的扶持；在有偿扶持方面，公司对种蔗农户进行种苗、肥料、地膜及农药的赊供，并对种植面积在50亩及以上、种植资金短缺的农户，给予每亩400元借支政策，蔗农最高可享受扶持资金1394元/吨。“无偿扶持”+ “有偿扶持”共可给农户享受每亩1834元的扶持资金。待来年甘蔗砍收后，以单产5吨计算，种蔗农户仅甘蔗收入一项就能增加10.5万元的收入，再加上无偿扶持费用2万元，最终蔗农的收入可达12.5万元。
扶持政策的实施让蔗农们真正感受到保障和关怀，增强了种蔗的信心，调动了种蔗的积极性，提高了甘蔗种植效益，为蔗区群众脱贫增收提供了有力保障。
目前，兴农康丰公司蔗区涉及3个州市、6个县、39个乡镇及境外缅甸2个地区，国内蔗区有215个行政村、1157个村民小组，涉及种蔗农户3万多户和30余万当地群众的发展。截至2019年9月，兴农康丰公司原料甘蔗种植面积18.65万亩，蔗区内农户年现金收入65%以上由种植甘蔗获得，部分移民区群众每年每户收入几乎全部由种植甘蔗获得，直接促使近2万户贫困农户经济增收。
此外，兴农康丰公司在致力于服务广大蔗区扶贫工作的同时，还在龙陵县、昌宁县结对帮扶三个自然村，在甘蔗种植发展、基础设施建设、助困助学上投入大量资金支持，使帮扶对象走上脱贫致富的道路，为促进地方经济社会发展、脱贫攻坚和边疆地区社会稳定作出了贡献。
扛起责任，助推蔗糖产业高质量发展
“集团将以此次会议为契机，积极主动融入保山市的经济社会发展，以高度的社会责任感和崇高的使命感，奋进推进保山市蔗糖产业高质量发展。”大会上，云南农垦集团党委书记、董事长陈祖军言语坚定。
作为云南省属国有大型农业企业、国家级农业产业化重点龙头企业的云南农垦集团，政企分开五年来，着力深化企业改革，聚力产业转型升级，不断调优调顺产业结构，各项经营指标连续四年实现快速增长。
秉承国有企业的使命和责任担当，农垦集团在自身发展的基础上，还在促进边疆地区经济发展、农民增收和地方财政增长中发挥着重要作用。
截到2019年10月底，兴农康丰公司共实现工业总产值49035.845万元，农业产值35223.632万元，上缴税金2087万元，预计全年将实现上缴税金3000万元。
到2024年，农垦集团将实现蔗糖产业总资产达到45亿元，生产销售食糖250万吨以上，营业收入140亿元，利润2亿元，上缴税金8000万元，员工人均收入达10万元，辐射境内外10万农户种甘蔗100万亩，带动10000户贫困户实现脱贫致富，可以解决4500人的劳动就业。
两组数据，读出农垦集团对蔗糖产业发展的重视。而要使目标落实落地，实现高质量发展，还需要下大力气，花真功夫，解决实际问题。
“充分调动整个集团的各类资源优势，持续加大对保山蔗糖的专业人才、科技研发和资金支持的倾斜力度”“配合加快推进保山市和龙陵县入股康丰公司工作”“推进康丰上市培育工作，借助资本市场推进保山市蔗糖产业快速发展”“加大科研投入、加快新产品开发，推进产品创新，提升产品质量”“在做好蔗糖产业的基础上，借助保山的资源优势，加快推进农垦集团的咖啡、茶叶、粮食等产业与保山的合作发展”……
一个个具体的行动和一项项务实的措施，诠释着农垦集团为蔗糖事业发展坚守的初心、践行的使命和责任的担当。
今天的农垦集团正站在一个新的起点上，以绿色发展为导向，以高质量发展为目标，以脱贫攻坚为己任，蔗糖产业必将迎来更加甜蜜的明天。（陈玲）
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