缅甸白糖正规渠道难进中国市场甘蔗种植面积萎缩

缅甸压榨甘蔗的糖厂

缅甸白糖市场不景气将影响来年甘蔗的种植面积

据6月4日出版的《缅甸时报》Myanmar Time Daily报导，由于缅甸白糖出口的唯一市场–中国已不再购买缅甸的白糖，在未来的财政年度内，缅甸国内甘蔗的种植面积将迎来七年以来最低的种植面积，缅甸白糖与甘蔗产品企业家协会副会长U Win Htay对《缅甸时报》如是说道。

在两年前就已失去中国市场的缅甸白糖，边贸出口即停止，又寻找不到其他国外市场，连带国内市场也受到影响。现在缅甸白糖可以说同时失去了国外与国内市场，“市场已完全不景气，价钱低微之外，由于手中白糖囤积太多争相抛售，在国内市场上购买力疲弱，供大于求就产生了为抢占市场而争相抛售的现象。”协会副会长这样评论道。

由于缅甸白糖出口时只有中国这么一个市场，在对缅甸白糖征收85%的赋税，不允许由黑市进口的情况下，缅甸白糖出口中国在去年就已完全停止了。

今年白糖出口几乎是零，而2016/17及2017/18年度时为了转口贸易(Re-export)而从泰国进口白糖后再转卖给中国，那时每年出口数以十万吨计，现在无法这样出口已有两年多的时间了。

其他国外市场需要的是精制白糖(Refine Sugar)，而缅甸国内糖厂以前建厂时就没有考虑到要出口，只为满足国内的消费而建厂。国内的29家糖厂中，只有缅甸经济股份有限公司(Economic Corporation)属下的糖厂及泰国来投资建立的一家糖厂能够生产精制白糖。

根据缅甸农牧水利部所提供的数据，从2014—15年至2019—20财政年度，国内甘蔗的种植面积一直在40万英亩至45万英亩之间徘徊，但现在由于白糖市场的式微，估计2020—21财政年度甘蔗的种植面积将降到35万英亩左右，创7年来的最低记录(见以下图表)。

历年来缅甸国内甘蔗种植面积与白糖产量：

“现在种植面积减少，将来会逐渐影响到白糖工厂一家跟着一家倒闭，这是有前车之鉴的。”官方现在对甘蔗、白糖行业也很少关注，照这趋势发展下去，以后白糖可能都无法在国内生产了，将要全部从国外进口了。农民方面对他们没有任何利益的作物他们自然也不会种植，没有甘蔗这原料，糖厂又怎能立足呢！”U Win Htay这样说明道。

在前几任政府时期，由于白糖市场式微，所以政府将糖厂由国营转化为私营。现在是私营糖厂也要倒闭了，协会副会长这么哀叹道。

要重新获得国内国外的市场，除了厂方要多加努力之外，在甘蔗种植时就要懂得选择良种纯种，而经贸部、农牧水利部也应相应改变一些政策，白糖与甘蔗产品企业家协会副会长这样认为。

现在政府允许制作饮料及食品的企业家们从国外进口精制白糖，据说每月从泰国进口1万多吨，这已对国内白糖市场造成冲击。这政策应加以改变，有关部门应该认真考虑这一点，副会长特别强调这一点。

“他们需要精制白糖可以与国内能够生产这糖类的两家工厂签合同，让他们多增加生产这精制白糖。这样国内饮料、食品工厂也可就近获得充足的精制白糖，减少从国外进口。”U Win Htay这么认为。

获得允许从国外进口白糖的一些企业家，在国外糖价大跌时会多购买有关白糖(远超过自己所需要的分量)，然后在国内市场抛售，这也严重冲击了国内市场行情。

另外中国商人也只按照配额(Quota)从有关国家进口白糖，缅甸如果想获得这进口配额，必须提交申请，但现在这申请工作已停止了。

要获得中国市场的配额，必须遵守中国政府的机构GACC (The General Administration of Customs of the People Republic of China)所颁布的法规，GACC规定了有关海关赋税制度及要求持有无虫害证明(AQSIQ)等。

“需要全方位的努力，政府方面，我们民间企业家方面，广大的蔗农都要齐心协力合作，这样甘蔗、白糖行业的情况才会好转。”缅甸白糖与甘蔗产品企业家协会副会长这么总结道。