
近日,云糖网发布的一个非洲国家暂停食糖进口获得业界关注,详见>>不能让进口糖冲击国内糖厂和蔗农!长期缺糖,如今宣布暂停进口:肯尼亚糖业正在发生什么?
后续来了。
肯尼亚政府近日再次确认暂停食糖进口,并停止发放新的进口许可证。该政策受到主要甘蔗产区蔗农欢迎和认可,他们认为,限制低价进口糖进入市场有利于改善国产糖销售、稳定甘蔗收购,并推动当地糖业复苏。
8月6日,肯尼亚农业和畜牧业发展部长Mutahi Kagwe在与蔗农、糖业企业及肯尼亚糖业委员会(KSB)举行会议时表示,肯尼亚目前的食糖产量已经能够满足国内市场需求,因此政府不会继续进口食糖而损害本国产业。
“目前我们的产量已经足够,我们不会因为进口糖而扰乱国内市场。”Kagwe同时要求KSB停止发放新的食糖进口许可证。
事实上,肯尼亚政府早在7月29日就宣布暂停食糖进口。农业部门表示,此举主要是为了保护本国蔗农、促进糖业恢复,并降低长期以来对进口糖的依赖。
根据肯尼亚《糖业法》,进口商申请进口食糖时,需要证明相关食糖在国内市场无法获得,并取得KSB的进口许可和预先批准。
肯尼亚政府数据显示,随着国内食糖生产恢复,该国食糖进口量已经明显下降:2025年进口量约21万吨,2026年以来已下降至约6万吨。今年实施的财政政策还将食糖进口相关税费提高至每公斤40肯尼亚先令,进一步提高了进口糖进入当地市场的成本。
进口限制受到当地蔗农欢迎。
肯尼亚西部Lugari地区的蔗农表示,过去大量价格较低的进口糖进入国内市场,使本地糖厂生产的食糖难以竞争,糖厂销售受阻最终又会影响甘蔗收购和蔗款支付。因此,他们认为暂停进口有助于恢复本地糖厂经营,并改善蔗农收入。
这一政策也回应了此前产区蔗农的诉求。
7月底,南尼扬萨(South Nyanza)等甘蔗产区的农户曾公开要求政府停止进口食糖,称廉价进口糖导致国产糖积压,并影响包括Sony Sugar在内的当地糖厂经营。
肯尼亚糖业近年来正在经历一轮恢复。
政府通过出租和重启Chemelil、Sony、Nzoia和Muhoroni等国有糖厂,提高甘蔗压榨能力,同时推动糖厂改善对蔗农的付款。以Nzoia Sugar为例,该厂2026年1月恢复压榨后,截至7月已加工超过29万吨甘蔗,并向蔗农支付超过7亿肯尼亚先令。
不过,肯尼亚政府暂停进口并不意味着该国已经形成长期稳定的食糖过剩。当前政策的核心仍是在国内产量恢复的情况下优先消化国产糖,避免进口糖冲击本地糖价和甘蔗收购价格。
Kagwe表示,政府下一步希望进一步提高国内食糖产量,使肯尼亚从长期依赖进口逐步转向食糖自给,并最终成为食糖出口国。
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