广西日报 记者从自治区糖业发展办公室获悉,我区正通过大力推行订单农业、指导制糖企业签署《自律公约》、通过脱毒健康种苗良种补贴引导等措施,在全区着力构建诚信有序糖料蔗市场,2020/2021年榨季开榨至今,全区73家糖厂顺利开榨,糖业发展总体保持平安和谐稳定。
推行订单农业强化履约监督。去年以来,我区全面启动糖业体制机制改革,其中,深化糖料蔗购销体制改革,放开糖料蔗购销市场,取消糖料蔗收购政府定价,在全区范围内全面推行规范化订单农业,是本次改革的重点。一方面,制定《广西糖料蔗订单农业管理办法(试行)》等规范性文件,明确制糖企业、蔗农履约责任;另一方面,充分利用信息化手段,实现订单合同精准化跟踪管理,联合市场监管、物价等部门开展履约监督,建立“县—乡—村”三级调处机制,协调解决合同履约纠纷问题,引导农企双方诚信履约。目前,订单农业已实现全覆盖,糖企服务意识进一步增强,蔗农满意度明显提高。
以行业自律稳定生产秩序。2020/2021年榨季,在自治区糖业发展办公室的指导下,广西糖业协会组织15家制糖企业(集团)于11月上旬在南宁召开榨季生产行业自律会议,签署《广西制糖企业2020/2021年榨季生产自律公约》,达成“五自律”:一是自觉开榨时间自律,促进生产稳定高效;二是自觉价格自律,稳定糖料蔗收购市场;三是自觉法规自律,维护订单合同管理秩序;四是自觉阳光收购自律,主动接受监督;五是自觉执行订单自律,维护砍运秩序。
自律公约的签署,有效稳定了榨季生产秩序。截至目前,本榨季反映合同纠纷问题比上榨季同期明显减少,诚信意识进一步增强。
通过良种补贴引导构建诚信市场。今年初,国家明确在广西开展糖料蔗良种良法技术推广政策。2020—2022年,在全区范围内对使用脱毒、健康种苗的按新植面积补贴350元/亩,由中央、自治区各承担一半。广西充分利用本次契机,积极发动群众、加强宣传,确保补贴政策人人了解、户户知晓,提升蔗农种蔗信心;同时,大力引导蔗农、制糖企业讲究诚信,严格按照《广西糖料蔗订单农业管理办法(试行)》开展合同签订、履约。(记者/骆万丽)