
YNTW.COM 美国与巴西之间的贸易摩擦正在进一步延伸至食糖领域。
据巴西媒体Globo Rural 8月9日报道,美国政府已向巴西方面释放信号:今年7月被削减的对美低关税食糖出口配额,未来能否恢复,可能取决于巴西能否向美国提出“令人满意”的贸易方案。
今年7月,美国贸易代表办公室(USTR)公布2027财年原糖关税配额分配方案,将巴西获得的对美出口额度由上一年度约15.59万吨降至10万吨,减少5.59万吨,降幅35.9%。该配额适用于2026年10月1日至2027年9月30日。USTR公布的2027财年原糖总体关税配额仍维持在美国WTO承诺的最低水平。
巴西此前一直是美国食糖关税配额体系中的重要供应国。美国农业部数据显示,巴西是美国第二大原糖关税配额获得国,此前所占份额约为总配额的14%左右。
Globo Rural援引巴西驻华盛顿农业参赞的报告称,美国农业部副部长近期表示,如果巴西提出美方认为“满意”的商业方案,被削减的5.59万吨配额存在恢复可能;否则,这部分额度可能重新分配给其他食糖供应国。
与此同时,美方还在考虑提高配额外食糖进口关税。目前美国配额外进口原糖关税约为0.3386美元/公斤,精制糖约为0.3574美元/公斤,折合约340美元/吨。美方认为,这一税率多年未调整,随着通胀和国际糖价变化,其贸易保护效果有所减弱。
此次食糖配额问题背后,还牵涉到长期存在的美巴乙醇贸易争议。美国一直希望巴西改善美国玉米乙醇进入巴西市场的条件,而巴西目前对美国进口乙醇征收18%的关税。巴西方面认为,美国可能正尝试将食糖市场准入与乙醇等其他贸易议题联系起来。
值得注意的是,美国近期针对巴西的贸易政策整体趋于强硬。USTR今年7月已围绕巴西相关贸易政策启动新的301措施,美国政府同时宣布对部分巴西商品实施额外关税。
巴西2025年共向美国出口约43.7万吨食糖,其中原蔗糖29.24万吨、精制糖13.2万吨。2026年1—6月出口量约12.1万吨。
从市场影响来看,10万吨的年度配额相对于巴西超过4000万吨级别的食糖产量而言并不大,但对长期依赖美国配额市场的巴西东北部糖厂影响更为明显。
更值得关注的是其政策信号:美国正在把食糖配额从单纯的进口管理工具,进一步转化为对巴贸易谈判筹码。如果后续巴西食糖配额、美国乙醇进入巴西市场以及双方关税政策被捆绑谈判,美巴糖和乙醇贸易格局可能出现新的变化。
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